Платное образование в СССР

Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначения стипендий.

Учитывая возросший уровень материального благосостояния трудящихся и значительные расходы Советского государства на строительство, оборудование и содержание непрерывно возрастающей сети средних и высших учебных заведений, Совет Народных Комиссаров СССР признает необходимым возложить часть расходов по обучению в средних школах и высших учебных заведениях СССР на самих трудящихся и в связи с этим постановляет:

1. Ввести с 1 сентября 1940 года в 8, 9 и 10 классах средних школ и в высших учебных заведениях плату за обучение.

2. Установить для учащихся 8–10 классов средних школ следующие размеры платы за обучение: а) в школах Москвы и Ленинграда, а также столичных городов союзных республик — 200 рублей в год; б) во всех остальных городах, а также в селах — 150 рублей в год. Примечание. Указанную плату за обучение в 8–10 классах средних школ распространить на учащихся техникумов, педагогических училищ, сельскохозяйственных и медицинских школ и других специальных средних учебных заведений.

3. Установить следующие размеры платы за обучение в высших учебных заведениях СССР: а) в высших учебных заведениях, находящихся в городах Москве, Ленинграде и столицах союзных республик — 400 рублей в год; б) в высших учебных заведениях, находящихся в других городах — 300 рублей в год; в) в высших учебных заведениях художественных, театральных и музыкальных — 500 рублей в год.

4. Плата за обучение вносится в соответствующие учебные заведения равными долями два раза в год: к 1 сентября и к 1 февраля. Примечание. За первое полугодие 1940/41 учебного года плата за обучение вносится не позже 1 ноября с. г.

5. Плата за заочное обучение в средних и высших учебных заведениях взимается в половинном размере.

6. Установить, что с 1 ноября 1940 г. стипендии назначаются лишь тем студентам и учащимся в техникумах, которые проявляют отличные успехи.

Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР В. Молотов. Москва, Кремль. 2 октября 1940 г. № 1860.

Необходимый комментарий: средняя зарплата в СССР в 1940 г. была (в месяц): в промышленности (рабочие) — ок. 339 руб. на водном транспорте — 409 руб. для инженерно-технических работников — 696 руб. служащих — ок. 360 руб. строительных рабочих — 311 руб. в сфере торговли, общественного питания, материально-технического снабжения — 206 руб. в совхозах — около 207 руб. средний доход колхозников — ок. 229 руб.

Таким образом, плата за обучение в старших классах (сельской) школы составляла 5,5% годового дохода колхозника, та же плата за обучение в столицах — 5% годовой зарплаты промышленного рабочего. С другой стороны, нормой были многодетные семьи и обучение 2–3 отпрысков одновременно составляло заметную долю семейного бюджета.

В вузах большинство было освобождено от платы за обучение, поскольку подписывали обязательство работать по распределению. Но в любом случае, даже 500 руб. за обучение в творческом вузе составляли 12% зарплаты промышленного рабочего или 6% зарплаты инженера.

Целью этой меры было направить подростков в ремесленные училища и потом на заводы ввиду приближающейся войны. А в ремеслухах не только бесплатно обучали, но кормили, выдавали форму и давали общежитие.

Плата за обучение была полностью отменена с 1 сентября 1956 г.

На фото: Выпуск 10 класса «А» Турковской средней школы № 1. Фотография из архива Андрея Маланина.

Материал Telegram-канала «Кирилл Назаренко»